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国务院印发《“十三五”国家战略性新兴起的产业发展规划》(全文)

1970-01-01 电镀金系列

  大力推进实施水、大气、土壤污染防治行动计划,推动区域与流域污染防治整体联动,海陆统筹深入推进主要污染物减排,促进环保装备产业高质量发展,推动主要污染物监测防治技术装备能力提升,加强先进适用环保技术装备推广应用和集成创新,积极推广应用先进环保产品,促进环境服务业发展,全面提升环保产业发展水平。到2020年,先进环保产业产值规模力争超过2万亿元。

  提升污染防治技术装备能力。围绕水、大气、土壤污染防治,集中突破工业废水、雾霾、土壤农药残留、水体及土壤重金属污染等一批关键治理技术,加快形成成套装备、核心零部件及配套材料生产能力。建设一批技术先进、配套齐全、发展规范的重大环保技术装备产业化示范基地,形成以骨干企业为核心、专精特新中小企业快速成长的产业良性发展格局。支持危险废弃物防治技术研发,提高危险废弃物处理处置水平。支持环保产业资源优化整合,积极拓展国际市场。

  加强先进适用环保技术装备推广应用和集成创新。定期更新《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》,强化供需对接,加强先进适用环保装备在冶金、化工、建材、食品等重点领域应用。加快环保产业与新一代信息技术、先进制造技术深度融合,强化先进环保装备制造能力,提高综合集成水平。支持建立产学研用相结合的环保技术创新联盟,加快技术集成创新研究与应用。

  积极推广应用先进环保产品。大力推广应用离子交换树脂、生物滤料及填料、高效活性炭、循环冷却水处理药剂、杀菌灭藻剂、水处理消毒剂、固体废弃物处理固化剂和稳定剂等环保材料和环保药剂。扩大政府采购环保产品范围,不断提高环保产品采购比例。实施环保产品领跑者制度,提升环保产品标准,积极推广应用先进环保产品,组织实施先进环保装备技术进步与模式创新示范工程。

  提升环境综合服务能力。基于各行业污染物大数据,推动建立环保装备与服务需求信息平台、技术创新转化交易平台、环保装备招投标信息平台,提高环保服务信息化水平。推动在环境监测中应用卫星和物联网技术,构建污染排放、环境质量基础数据与监控处置信息平台,提高环境监管智能化水平,深入推动环境服务业试点工作。发展环境修复服务,推广合同环境服务,促进环保服务整体解决方案推广应用。开展环境污染第三方治理试点和环境综合治理托管服务试点,在城镇污水垃圾处理、工业园区污染集中处理等重点领域深入探索第三方治理模式。推进产品绿色设计示范企业创建工作,支持企业开展绿色设计。

  对接绿色低碳试点示范项目,在具备条件的区域,以绿色低碳技术综合应用为核心,以互联网为纽带,建设新能源、新能源汽车与智慧交通系统、低碳社区、碳捕集和富碳农业、绿色智能工厂等综合应用设施,先行先试相关改革措施,促进绿色低碳技术、新一代信息技术与城镇化建设、生产生活的融合创新,广泛开展国际合作,打造相关技术综合应用示范区域。

  (五)深入推进资源循环利用。树立节约集约循环利用的资源观,大力推动共伴生矿和尾矿综合利用、“城市矿产”开发、农林废弃物回收利用和新品种废弃物回收利用,发展再制造产业,完善资源循环利用基础设施,提高政策保障水平,推动资源循环利用产业高质量发展壮大。到2020年,力争当年替代原生资源13亿吨,资源循环利用产业产值规模达到3万亿元。

  大力推动大宗固体废弃物和尾矿综合利用。推动冶金渣、化工渣、赤泥、磷石膏等产业废弃物综合利用,推广一批先进适用技术与装备,加强对工业固体废弃物中战略性稀贵金属的回收利用。研发尾矿深度加工和综合利用技术,促进尾矿中伴生有价元素回收和高技术含量尾矿产品开发,提高尾矿综合利用经济性。研发复杂多金属尾矿选冶联合关键技术与装备、清洁无害化综合利用关键技术,研发单套设备处理能力达到每年100—500万吨的尾矿高效浓缩及充填料制备、输送、充填成套工艺技术。开发低品位钛渣优化提质技术,提高钒钛磁铁矿资源综合利用率。

  促进“城市矿产”开发和低值废弃物利用。提高废弃电器电子产品、报废汽车拆解利用技术装备水平,促进废有色金属、废塑料加工利用集聚化规模化发展。加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化、无害化处理系统,协同发挥各类固体废弃物处理设施作用,打造城市低值废弃物协同处理基地。落实土地、财税等相关优惠政策。完善再生资源回收利用基础设施,支持现有再生资源回收集散地升级改造。

  加强农林废弃物回收利用。基本实现畜禽粪便、残膜、农作物秸秆、林业三剩物等农林废弃物资源化利用。推广秸秆腐熟还田技术,支持秸秆代木、纤维原料、清洁制浆、生物质能、商品有机肥等新技术产业化发展。鼓励利用畜禽粪便、秸秆等多种农林废弃物,因地制宜实施农村户用沼气和集中供沼气工程。推广应用标准地膜,引导回收废旧地膜和使用可降解地膜。鼓励利用林业废弃物建设热、电、油、药等生物质联产项目。积极开发农林废弃物超低排放焚烧技术。

  积极开展新品种废弃物循环利用。开展新品种废弃物回收利用体系示范,推动废弃太阳能电池、废旧动力蓄电池、废碳纤维材料、废节能灯等新型废弃物回收利用,推广稀贵金属高效富集与清洁回收利用、电动汽车动力蓄电池梯级利用等。支持碳捕集、利用和封存技术研发与应用,发展碳循环产业。

  大力推动海水资源综合利用。加快海水淡化及利用技术研发和产业化,提高核心材料和关键装备的可靠性、先进性和配套能力。推动建设集聚发展的海水淡化装备制造基地。开展海水资源化利用示范工程建设,推进大型海水淡化工程总包与服务。开展海水淡化试点示范,鼓励生产海水淡化桶装水,推进海水淡化水依法进入市政供水管网。推进海水冷却技术在沿海高用水行业规模化应用。加快从海水中提取钾、溴、镁等产品,实现高值化利用。

  发展再制造产业。加强机械产品再制造无损检测、绿色高效清洗、自动化表面与体积修复等技术攻关和装备研发,加快产业化应用。组织实施再制造技术工艺应用示范,推进再制造纳米电刷镀技术装备、电弧喷涂等成熟表面工程装备示范应用。开展发动机、盾构机等高值零部件再制造。建立再制造旧件溯源及产品追踪信息系统,促进再制造产业规范发展。

  健全资源循环利用产业体系。推动物联网电子监管技术在危险废弃物、电子废弃物利用处置等领域应用,支持再生资源企业建立线上线下融合的回收网络。统筹国内外再生资源利用,加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。建设资源循环利用第三方服务体系,鼓励通过合同管理方式,提供废弃物管理、回收、再生加工、循环利用的整体解决方案。全面落实生产者责任延伸制度,鼓励使用再生产品和原料。建立健全覆盖固体废弃物、危险废弃物、再生产品、污染物控制等方面的标准体系。

  实施循环发展引领行动,推动太阳能光伏电池、废弃电子产品稀贵金属多组分分离提取和电动汽车动力蓄电池、废液晶等新品种废弃物的回收利用,开展基于“互联网+”的废弃物回收利用体系示范。推进城市低值废弃物协同处置和大宗固体废弃物综合利用加快发展。建立以售后维修体系为核心的旧件回收体系,在商贸物流、金融保险、维修销售等环节和煤炭、石油等采掘企业推广应用再制造产品。鼓励专业化再制造服务公司提供整体解决方案和专项服务。

  以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等产业加快发展,促进文化科技深度融合、相关产业相互渗透。到2020年,形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业高质量发展格局,相关行业产值规模达到8万亿元。

  (一)创新数字文化创意技术和装备。适应沉浸式体验、智能互动等趋势,加强内容和技术装备协同创新,在内容生产技术领域紧跟世界潮流,在消费服务装备领域建立国际领先优势,鼓励深度应用相关领域最新创新成果。

  提升创作生产技术装备水平。加大空间和情感感知等基础性研发技术力度,加快虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼三维图形显示(裸眼3D)、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等核心技术创新发展,加强大数据、物联网、人工智能等技术在数字文化创意创作生产领域的应用,促进创新链和产业链紧密衔接。鼓励企业运用数字创作、网络协同等手段提升生产效率。

  增强传播服务技术装备水平。研发具有自主知识产权的超感影院、混合现实娱乐、广播影视融合媒体制播等配套装备和平台,开拓消费新领域。大力研发数字艺术呈现技术,提升艺术展演展陈数字化、智能化、网络化应用水平,支持文物保护装备产业化及应用。研究制定数字文化创意技术装备关键标准,推动自主标准国际化,完善数字文化创意技术装备和相关服务的质量管理体系。

  以企业为主体、产学研用相结合,构建数字文化创意产业创新平台,加强基础技术研发,大力发展虚拟现实、增强现实、互动影视等新型软硬件产品,促进相关内容开发。完善数字文化创意产业技术与服务标准体系,推动手机(移动终端)动漫、影视传媒等领域标准体系广泛应用,建立文物数字化保护和传承利用、智慧博物馆、超高清内容制作传输等标准。完善数字创意“双创”服务体系。

  (二)丰富数字文化创意内容和形式。通过全民创意、创作联动等新方式,挖掘优秀文化资源,激发文化创意,适应互联网传播特点,创作优质、多样、个性化的数字创意内容产品。

  促进优秀文化资源创造性转化。鼓励对艺术品、文物、非物质文化遗产等文化资源进行数字化转化和开发。依托地方特色文化,创造具有鲜明区域特点和民族特色的数字创意内容产品。加强现代设计与传统工艺对接,促进融合创新。提高图书馆、美术馆、文化馆、体验馆数字化、智能化水平,加强智慧博物馆和智慧文化遗产地建设,创新交互体验应用。

  鼓励创作当代数字创意内容精品。强化高新技术支撑文化产品创作的力度,提高数字创意内容产品原创水平,加快出版发行、影视制作、演艺娱乐、艺术品、文化会展等行业数字化进程,提高动漫游戏、数字音乐、网络文学、网络视频、在线演出等文化品位和市场价值。鼓励多业态联动的创意开发模式,提高不同内容形式之间的融合程度和转换效率,努力形成具有世界影响力的数字创意品牌,支持中华文化“走出去”。

  依托先进数字技术,推动实施文化创意产品扶持计划和“互联网+”中华文明行动计划,支持推广一批数字文化遗产精品,打造一批优秀数字文化创意产品,建设数字文化资源平台,实现文化创意资源的智能检索、开发利用和推广普及,拓展传播渠道,引导形成产业链。

  (三)提升创新设计水平。挖掘创新设计产业发展内生动力,推动设计创新成为制造业、服务业、城乡建设等领域的核心能力。

  强化工业设计引领作用。积极发展第三方设计服务,支持设计成果转化。鼓励企业加大工业设计投入,推动工业设计与企业战略、品牌深层次地融合,促进创新设计在产品设计、系统设计、工艺流程设计、商业模式和服务设计中的应用。支持企业通过创新设计提升传统工艺装备,推进工艺装备由单机向互联、机械化向自动化持续升级。以创意和设计引领商贸流通业创新,加强广告服务,健全品牌价值体系。制定推广行业标准,推动产业转型升级。支持建设工业设计公共服务平台。通过工业设计推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量转变。

  提升人居环境设计水平。创新城市规划设计,促进测绘地理信息技术与城市规划相融合,利用大数据、虚拟现实等技术,建立覆盖区域、城乡、地上地下的规划信息平台,引导创新城市规划。从宏观、中观、微观等多层面加强城市设计,塑造地域特色鲜明的风貌。鼓励建筑设计创作,完善招投标制度和专家评标制度,扩展建筑师执业服务范围,引导建筑师参与项目策划、建筑设计、项目管理,形成激励建筑师创作的政策环境。加大建筑师培养力度,培育既有国际视野又有文化自信的建筑师队伍。倡导新型景观设计,改善人居环境。进一步提高装饰设计水平。

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  2024年1月15日,中国电力企业联合会在北京组织行业专家评审通过国能(福州)热电有限公司二期工程“超高压多能级宽域工业供汽超超临界热电联产机组”技术方案。与会专家认真听取了项目关于装备选型方案、装备设计关键技术及创新点、装备设计关键问题和难点等的专题汇报,会议认为,国能(福州)热电有

  2024年1月9日18时08分,晋江热电公司扩建工程3号机组顺利实现一次并网。晋江热电公司扩建工程于1月7日锅炉点火、8日汽轮机冲转一次成功后顺利完成并网前的相关试验,于1月9日18时08分顺利并网成功。机组自1月7日启动以来,在该公司的精心组织下,通过各参建单位的共同努力,全体人员上下一条心,全员参

  1月9日18时08分,国能晋江热电公司1×50MW热电联产工程3号机组顺利实现一次并网。国能晋江热电公司扩建工程于1月7日锅炉点火、8日汽轮机冲转一次成功后顺利完成并网前的相关试验,于1月9日18时08分顺利并网成功。机组自1月7日启动以来,在该公司的精心组织下,通过各参建单位的共同努力,全体人员上下

  2023年12月31日,一公司承建的广东湛江京信项目1号机组发电机定子顺利吊装就位。为确保发电机定子顺利吊装,项目部高度重视,周密部署,精心筹划,制订了详细的吊装方案并经多次核算确认。发电机定子吊装前,对参与定子吊装作业人员进行详细的安全技术交底,明晰各项准备工作,并对定子运输路线、吊装

  近日,河北建投任丘热电有限责任公司任丘热电二期2×350MW热电联产项目项目审批决定公告。该项目位于河北任丘经济开发区任丘热电现有厂区外北侧。建设内容主要包括2×1175吨/小时超超临界直流煤粉锅炉和2×350兆瓦超超临界抽汽凝汽式汽轮发电机组,详情如下:河北建投任丘热电有限责任公司任丘热电二期

  近日,山西省能源局发布关于运城盐湖高新技术产业开发区热电联产专项规划的批复。详情如下:关于运城盐湖高新技术产业开发区热电联产专项规划的批复晋能源规发〔2023〕315号运城市能源局:报来的《关于呈请审批运城盐湖高新技术产业开发区热电联产专项规划(2023-2035年)的请示》(运能源字〔2023〕97

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  1月2日,国能晋江热电公司在晋江金玛国宾酒店召开3号机组整套启动验收委员会,国家能源集团福建公司,泉州、晋江相关政府部门以及各参建单位有关领导和负责人参加了会议。该项目总投资约4.5亿元,建1台50MW超高温亚临界热电联产机组(1×400t/h等级超高温亚临界循环流化床锅炉+1×50MW等级抽汽背压汽轮

  福建省发展和改革委员会关于南平工业园区江南园热电联产专项规划修编(2023—2030年)的批复南平市发展和改革委员会:报来《南平市发展和改革委员会关于请求审批南平工业园区江南园热电联产专项规划(修编)(送审稿)的请示》(南发改基础〔2023〕17号)及附件收悉。经研究,现就有关事项批复如下:一

  12月18日,福州公司收到福建省发展和改革委员会文件,认定一期工程1号、2号机组为热电联产机组。热电联产是国家鼓励发展的一项基础产业,是节约能源、改善环境、增强基础设施功能的重要措施。该公司在2009年根据福建省发改委对江阴工业区集中供热规划批复,经省经信委核准启动一期机组供热改造,2010年

  12月20日,河北京能涿州热电扩建项目2×1000MW热电联产机组工程正式开工。据涿州市委书记蔡炜华介绍,该项目是增强京冀两地电力保供和集中供热能力的重点项目,规划建设2台1000MW间接空冷超超临界燃煤热电联产机组,同步建设烟气脱硫、脱硝装置,将为涿州发展风光电等新能源提供支撑。项目建成后,可满

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  北极星输配电网获悉,日前,宜兴市发展和改革委员会发布关于印发《宜兴市新能源产业发展三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《计划》)的通知。《计划》指出,加快建设储能应用示范场景。探索建立电网侧独立储能商业模式落地机制,支持工业园区、大型企业建设用户侧独立储能项目。探索储能融合发

  近日,由中国能建广东院勘察设计的国家能源集团清远石角天然气分布式能源站项目10千伏系统受电一次成功。该项目位于广东省清远市清城区石角镇石角工业园内,建设2套100兆瓦级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组。项目机组额定供热负荷136吨/时,最大供热负荷180吨/时。项目建成后,可有效替代园区内分散工

  10月19日,中国船舶集团有限公司科技部在哈尔滨组织召开“先进工业燃气轮机技术及工程应用”科技成果鉴定会,鉴定委员会由三位院士在内的七位行业权威专家组成。黑龙江省科技厅成果处处长周昊参加本次鉴定会。本次科技成果鉴定会由集团公司科技部高级业务主管王世建主持,中国船舶七〇三所所长林枫汇报

  北极星储能网获悉,近日,广西南宁横州供电局建成广西首个风光储充一体化零碳供电所,自今年起,南宁横州供电局对六景供电所的办公场所、食堂、户外区域新装750平方米的分布式光伏板的安装和两台风力发电的安装,同时增配储能系统及充电桩,形成风光储充一体化电站。据悉,该充电站投运后年发电总量超1

  北极星输配电网获悉,10月18日,汕尾市市场监管局发布征求《关于贯彻落实〈质量强国建设纲要〉的实施意见(征求意见稿)》意见的公告。文件提出,加强资源节约集约利用,全力发展核能、太阳能、风能等清洁能源,积极推动分布式能源发展,推动能源结构实现“清洁能源为主、化石能源为辅”的转变。加快推

  北极星储能网获悉,10月19日,上海市人民政府印发《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案(2023-2026年)》,其中提到,建立灵活共享的智能用能设施网络。新建公用(含专用)充电桩3万个以上,完成150个以上老旧小区电力扩容升级改造,累计增设20万个以上智能充电桩,试点部署电动车反向充电新型

  北极星电力软件网获悉,日前,宜春市人民政府发布关于印发宜春市制造业重点产业链现代化建设“869”行动计划(2023—2026年)的通知。其中包括《宜春市先进装备制造产业链现代化建设行动方案(2023—2026年)》(以下简称《方案》)。《方案》指出,加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用,推

  北极星能源网获悉,国家能源局日前发布关于政协第十四届全国委员会第一次会议第02747号(工交邮电类377号)提案答复的复文摘要。其中提到,为支持分布式能源发展,探索建立智慧能源、智能微网等系统,实现多能协同互补供应,国家相关部门围绕多能互补发展、完善能源绿色低碳转型体制机制、强化能源资源

  北极星电力网获悉,8月28日,澄海益鑫天然气分布式能源项目工程举行开工仪式,并浇筑主厂房第一方混凝土。该项目位于广东省汕头市澄海区溪南镇,总投资约12亿元,一期规划建设2×75兆瓦级燃气-蒸汽联合循环发电机组。项目建成后,预计年发电量约7.5亿度,年供热量约120万吨。

  柳钢电子采招平台发布柳州钢铁股份有限公司焦化管式炉环保节能超低排放改造(EPC)总承包工程招标公告:1、招标条件本招标项目焦化管式炉环保节能超低排放改造(EPC)总承包工程(编号:GXJD-24121BB100044),招标人为柳州钢铁股份有限公司,招标项目资金来自企业自筹,出资比例为100%。该项目已具备

  九江萍钢钢铁有限公司炼铁厂2×180m2烧结2号烟气超低排放系统改造项目招标公告,要求投标人拥有环境工程设计专项(大气污染防治工程)甲级及以上资质,并提供近5年内1份烧结湿法脱硫后配套SCR脱硝业绩合同。

  中国招标投标公共服务平台发布内蒙古特米尔热电有限责任公司3×75t超低排放改造EPC总包项目招标公告,项目预算5100万元,采用工程总承包形式(EPC形式),自现有布袋除尘器出口烟道至烟囱入口范围内所有工艺系统(包括吸收塔、脱硫布袋除尘器、吸收剂供应、工艺水、物料循环及外排、引风机系统、保温、

  中国招标投标公共服务平台发布内蒙古昊升热力有限责任公司2×75t超低排放改造EPC总包项目招标公告,项目预算3478万元,招标内容包含吸收塔、脱硫布袋除尘器、吸收剂供应等。

  承德金隅水泥有限责任公司熟料生产线高温高尘SCR超低排放技改项目EPC工程总承包发布招标公告,该项目接受联合体投标。

  江苏省生态环境厅等5部门印发《江苏省水泥和焦化行业超低排放改造实施方案》,目标到2025年底,全省水泥和焦化企业基本完成超低排放改造和清洁生产改造;到2027年底,全省水泥和焦化企业完成超低排放改造和评估监测。全省新建、扩建(含搬迁)水泥和焦化项目要达到超低排放水平。江苏省水泥和焦化行业

  中国石油招标投标网发布吉林石化公司动力厂锅炉超低排放脱硝系统招标项目招标公告:一.招标条件本招标项目本招标项目吉林石化公司动力厂锅炉超低排放改造及全区烟囱渗漏隐患治理项目,招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司,招标项目资金来自(资金来源),出资比例为100%。该项目已具备

  北极星售电网获悉,徐州市发改委发布了关于对有关钢铁企业停止执行相关项目超低排放差别化电价的通知,详情如下:市发展改革委市生态环境局关于对有关钢铁企业停止执行相关项目超低排放差别化电价的通知新沂市、铜山区经发局、生态环境局,徐州供电公司:根据《关于对有关钢铁企业停止执行相关项目超低

  随着2023年11月15日国家生态环境部部常务会议通过《关于实施水泥行业超低排放的意见》这一重磅政策,水泥行业实施超低排放已势在必行。所谓超低排放,是指通过多污染物高效协同治理,使其达标排放。具体指标控制值为:颗粒物≤10mg/Nm3,二氧化硫≤35mg/Nm3,氮氧化物≤50mg/Nm3。超低排放最早始于火电

  近日,包钢7号、8号高炉热风炉废气脱硫脱硝超低排放改造项目成功投运,该项目是钢铁行业首批在热风炉外采用固定床干法脱硫脱硝除尘一体化新兴工艺技术的超低排放改造项目,同时也是包钢节能环保科技产业公司为“带着技术走出去”不断积累的重要一步。据了解,固定床干法脱硫脱硝除尘一体化新兴技术,工

  《关于进一步鼓励和支持重点行业企业环保绩效创A的若干措施》(冀政办字〔2023〕140号)于2023年12月29日由河北省政府办公厅印发,《若干措施》共四部分内容,15方面具体措施。一是强化要素保障,提升企业竞争力,最重要的包含支持研发创新、强化数字化转型服务、鼓励并购(兼并)重组、提高资源供给能力、